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两会|吉利控股李书福提议将车辆购置税改为中央

发布日期:2020-06-08 12:14来源:未知

《中国证券报》记者获悉,吉利控股集团董事长、NPC副总经理李书福将于2020年提出将汽车购置税改为中央共享税的建议,以刺激汽车产业的高质量增长。其中,关于车辆购置税的提案是由他和NPC副总裁兼长城汽车总裁王凤英共同提出的。

  提振汽车消费

李书福指出,中国汽车工业的高质量增长需要进一步激活消费活力。近年来,宏观经济形势和汽车产业发生了巨大变化。车辆购置税应与时俱进,适时调整,发挥车辆购置税的组织财政收入和经济调整的双重影响。因此,建议车辆购置税由中央税改为中央分享税,分享比例为50%50%。2019年汽车购置税收入为3498亿元。按照这一比例,全年房产财政收入可增加1700多亿元。未来十年,汽车生产和销售仍有很大空间。据有关部门估计,中国汽车生产和销售将在十年内增加1000万辆,预计到2030年生产和销售将达到3500万辆左右。根据这一计算,在自行车价格不变的情况下,预计2030年汽车购置税收入将达到近5000亿元。按照中央政府和地方政府各占50%的比例,地方政府将增加税收2500亿元。

李书福透露,这将有效缓解地方政府支付“三包”(民生、工资和运营)的压力。同时,有利于调动地方政府的积极性,为刺激汽车消费创造条件,增加对城市道路、停车场、收费桩等基层措施的支持,解决城市道路拥堵和停车难问题,补充对城市道路的支持,促进汽车消费,协调汽车保有量和城市支持的增长。

李书福提出,车辆购置税的使用应体现税收的特点和功能。建议将车辆购置税办公室调整后的财政收入用于汽车企业新技术的研发和促进汽车消费。汽车工业是高投入、高产出的产业。汽车企业在新能源、主动驾驶、智能网络等领域加大对新技术研发的投入,可能会推动中国汽车产业整体高质量增长。在消费层面,将利用车辆购置税办公室调整后的财政收入的适当比例,继续推动“汽车下乡”政策,实施相关的汽车消费补贴措施。消费者可以享受到真正的优势,中国汽车消费市场的潜力将进一步挖掘和释放。

  建议适度摊开“禁限摩”

关于汽车消费税征收环节的后移,李书福指出,根据现行消费税政策,除超豪华汽车外,所有汽车都在生产(进口)环节征收。生产企业提前缴纳消费税导致汽车生产企业大量占用资金,影响技术创新和产品研发,不利于汽车产业的可持续发展。与此同时,汽车消费税现在是中央税,受益不多,但承担了汽车消费快速增长后的交通拥堵成本和道路、停车场等根本措施的投资成本。

李书福建议将汽车消费税的征收从目前的生产环节转移到销售环节。减少生产企业占用的大量营运资金,将有助于企业更好地将资金投入到技术创新和产品研发中,从而促进汽车产业的高质量增长。与此同时

李书福表示,适度推广“摩托车禁令”,科学看待城市摩托车驾驶,对于促进摩托车产业转型升级,全面提升我国摩托车产品的国际市场竞争力十分必要。建议试点城市恢复摩托车牌照和交通,并制定相关的摩托车交通管制关卡。新的摩托车执照考试等级将制定,以加强安全意识培训和摩托车操作管理。鼓励摩托车相关企业加大新能源和摩托车电气化目标研发力度,出台全国统一的电动摩托车许可政策。

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