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“一带一路”海外能源投资的逻辑

发布日期:2020-05-05 12:38来源:未知

“一带一路”境外能源投资逻辑

中外能源合作是一个永恒的话题。“一带一路”战略的实施为中外能源合作提供了新的机遇。

中国自己的能源增长战略已经改变。2014年6月13日召开的中央金融咨询小组第六次会议所勾画的“能源革命”路线图,明确指出了中国近期能源战略的几大支柱。在生产、消费、技术和制度四大类别中,中国的能源安全正在从观念到方法上进行改革。沟通是内部事务的延伸,这一学科在能源领域不应成为例外。

随着整体经济进入“新常态”,大力支持生态文明建设的紧迫性日益增强,在宏观层面,中国国际能源合作的逻辑需要从正视“保障供给”向“调整布局”转变。减少损害和优化中国能源消费结构的需要越来越明显。

因此,有必要重新思考敦促中国能源企业海外投资的基本逻辑。从历史上看,保护进口能源品种、资源和运输渠道具有很大的重要性。“资源投资”被认为是一种自然选择。20多年海外能源投资的经验告诉我们,在海外能源生产中,各方争夺的不是如何扩大资源供应,而是如何在国际商品贸易中把握某些能源产品的盈利能力。

20多年的历史也告诉我们,中国企业海外投资与保护国内消费需求挂钩,这既不符合能源链本身的逻辑,也不是一项不切实际的政策。毕竟,国际关系体系的基本原则仍然是维持一个主权国家对所有外国投资所涉及的资产流动的控制。包括能源在内的国际商品贸易的流动仍然受到市场供求动态的驱动。一个经济体的能源进口和外国投资之间没有一对一的关系。

在“一带一路”框架下,提升海外投资地/国家的能源自给水平,必须成为中国企业进行海外能源投资的基本逻辑。

包括“一带一路”设想的国家在内,许多资源国本身仍然面临能源贫困。中资企业将与它们开展能源合作的基本原则定义为缓解能源贫困,这是落实中央提出的“协商、共建、共享”原则的具体行动。

中资企业只有将缓解目标国能源贫困的干预,突破其经济增长和社会增长所需的能源瓶颈,放在投资前提的突出位置,才能更好地控制海外投资项目的非技术和非金融风险。与此相关,中国资本是否投资海外项目的焦点指标应该是其利润水平。

“一带一路”的想法给了中国企业一个扩大海外投资供应的机会。更重要的是,资金不是支持包括能源在内的基本海外计划的问题。前景看好的项目将继续面临来自许多国家和缔约方的资金竞争。因此,项目所在国家(地区)实际上处于“择优”的有利地位。像往常一样,从事跨国投资的企业在如何获利、如何分散项目的财务风险以及如何通过在海外顺利运营来培育自己的品牌等问题上相互竞争。综上所述,在追求“一带一路”愿景的过程中,中国能源企业必须把提高海外项目的风险管理水平(而不是扩大投资规模)放在更加重要的位置。(作者乍得道炯,北京大学国际关系学院教授) (责任编辑:admin)

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